攀枝花市政务服务管理局

2025年工作总结和2026年工作安排

2025年，市政务管理局在2024年度全省营商环境评价中“政务服务便利化”指标评为“优秀”等次，《创新打造康养产业链“一类事”》《推动政务服务“网上办”到“视频办”》入选《2024年度四川省优化营商环境典型案例集》。《关于推动惠企政策从“纸上”到企业“账上”工作情况的报告》获市委主要领导肯定性批示。党建+业务经验信息被“四川机关党建”采用推广2篇。现将相关情况报告如下。

一、2025年创新性做法

（一）坚持政治引领，凝聚“政能量”加强作风建设

1.强化政治理论学习。严格落实“第一议题”和“会前学纪”制度，全年集中学习研讨40余次。

2.从严从实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。领导班子学习教育查摆问题13个，班子领导干部查摆问题12个，已完成整改并销号，取得阶段性成效。

3.抓好意识形态工作。专题研究意识形态工作2次，分析研判4次，更新发布各类信息56条。

（二）着力政务服务提质赋能，利企便民促发展

1.一是印发“高效办成一件事”事项清单42个，共办理“一件事”104948件，将企业信息变更等9项涉企“一件事”纳入专区受办；二是做实企业服务专区，构建“三全三办”服务体系，专区全年办件4000余件。

2.持续深化项目预审制。印发《全市重点项目预审制工作方案》，使承诺时限整体压缩69.03%，申请材料缩减60.36%。

3.促进服务大厅规范高效运行。推行“局长进大厅”，推动22家进驻单位主要领导或分管领导每季度至少一次深入政务服务一线。受理群众反映问题及投诉4次，发现问题并提出改进意见21条，优化审批（办事）流程22个，惠企政策咨询4次，“高效办成一件事”相关工作部署12次。

（三）聚焦“免申即享”，推动惠企政策落地见效

1.开展惠企政策“五项攻关”。联合惠企政策出台部门及县（区）集中开展政策归集、企业画像、申兑渠道整合、审批流程优化、惠企资金保障“五项攻关”工作。

2.制定“直达快享”保障措施。拟定《攀枝花市惠企政策“直达快享”八项措施》，构建企业全生命周期服务体系。

3.健全部门协作机制。一是拓宽政策宣传渠道，破解“知晓难”；二是创新“专区+专窗+专员”服务模式，破解“申报难”；三是完善惠企政策资金兑现机制，破解“兑现难”；四是开展“代申速享”，破解“争取难”。

4.建立惠企政策评估机制。拟定《攀枝花市惠企政策“直达快享”评估机制》，形成惠企政策“评估—反馈—优化”的闭环管理。

截至12月底，省级惠企政策直达快享服务平台发布事项已100%认领，归集市本级制定惠企政策事项53项、县（区）（含园区）12项。对企业信息进行标准化处理，建立企业标签体系，已建立企业库6个（29545户企业），按行业分为采矿业、建筑业、交通运输业等18个类别，全市兑现惠企政策资金6.35亿元，惠及企业2272家。

（四）突出增值增效，从“单一便捷”到“综合赋能”

1.深化特色产业增值化改革。设“钒钛产业审批服务专班”，钒钛产业项目审批时限减少65.93%以上；深化米易县政务服务增值化改革试点，整合医疗预约等服务，芒果产销“一件事”集成单事项数40项，办理提速22%。

2.以“互联网+”串联“基层治理链”，实现基层减负增效。推出“视频办”服务，解决跨区域跨层级办理难题。推行“全市通办”“跨区域通办”。

3.以“自助终端”串联“全天候便民服务链”，“智慧办”赋能政务服务“身边办”。在园区企业集聚区、群众生活聚居区投放政务自助服务终端，方便企业群众办事。

（五）深化数字应用，推进数字政府建设项目攻坚

开展全市摸底培训。已完成自查填报，校核比对、分析评估工作于年内完成，形成政务信息系统“三张清单”和《政务信息系统摸底情况报告》，拟定《攀枝花市数字政府建设项目攻坚方案》。

（六）聚焦“三个提升”，推动公共资源交易高效规范

1.提升交易覆盖广度与深度。2025年，全市公共资源交易平台项目受理数1255个，交易数1096个，交易额120.32亿元，成交项目控制价94.23亿元，交易额90.78亿元，为财政增收节支3.92亿元。省内外主客场异地远程评标项目123个，涉及金额25.08亿元，新增楚雄、即墨等4个合作地区，跨省合作地区18个，省内合作地区15个。

2.提升监管与协同合力。聚焦公共资源交易专项整治工作，规范招投标现场管理，处理异常情况27起。严格落实公平竞争审查制度，集中采购文件实行“三级”会审。对2400位评标专家进行信用评价，规范招标代理机构场内执业行为。

3.提升评标质效。完成“暗标盲评”系统优化升级，目前已开展“暗标盲评”项目167个，总金额27.94亿元。

二、问题与不足

（一）数据共享不充分制约“一件事”落地实效。部分国垂或省直系统尚未与一体化政务服务平台完全实现对接，数据无法共享，无法实现办件数据在业务部门之间的自动推送。

（二）惠企政策直达快享仍有差距。企业仍倾向于向政策出台部门申报，惠企专窗使用率不高。申报材料和审批手续还不够精简，申请流程繁琐、兑现周期较长。

（三）部门联动合力不足。与相关行政监管部门之间协作有待强化，有效防范围标串标等违法违规违纪的合力尚未形成。

三、下一步重点工作

（一）推进“高效办成一件事”走深走实

从企业群众视角出发，通过跨部门协同、系统整合、数据共享，提供更优质高效的集成服务。

（二）持续推动惠企政策“免申即享”

1.动态更新政策库，确保政策“应归尽归”。

2.精简申报材料，扩大“免申即享”范围。

3.多渠道开展政策宣传解读，提升企业知晓度。

4.围绕“9圈21链”产业体系，匹配“普惠+特惠”政策包，建立健全动态评估机制，增强政策实效性。

（三）加快推进数字政府建设项目攻坚

1.聚焦企业群众高频办事场景，梳理本地高价值政务服务应用，依托数字政府建设推动与省平台深度融合。

2.强化与省级对口部门的沟通对接，按照我市攻坚方案开展建设。

（四）深入推进政务服务增值化改革

1.将政务服务嵌入重点产业链，开展钒钛产业政务服务增值化改革，完善“芒果产销服务链”。

2.在康养产业集中区推行康养服务“一件事”。

（五）深化公共资源交易专项整治

1.推进“暗标盲评+”机制创新。

2.配合农村产权交易平台建设，规范产权流转。

（六）持续加强作风建设，提升服务质效

1.锲而不舍落实中央八项规定精神，推动“政能量”党建品牌与业务工作融合。

2.持续推进“局长进大厅”工作。