米易县公共资源交易领域

持续深化“放管服”改革优化营商环境

今年以来，米易县公共资源交易中心认真落实全县深化“放管服”改革优化营商环境 2023年重点任务台账，在完善招标投标交易担保制度、探索构建与全省统一大市场相适应的公共资源交易体制机制、公共资源交易数字化转型三年行动等方面持续用力，深入推动公共资源交易领域营商环境进一步优化。

一是开展全面清理历史沉淀保证金专项行动。按照相关要求，对历年来积欠的政府采购和工程招投标项目履约保证金进行了彻底清退。建立沉淀履约保证金清退台账，点对点函告涉及单位，要求说明未退付履约保证金的原因。截至目前，退还沉淀履约保证金24笔247万元，中标人违约没收履约保证金2笔1209.95万元上缴国库，全面掌握了20余笔沉淀履约保证金未清退原因。

二是完善招标投标交易担保制度。所有项目履约保证金均可采用银行保函、保兑支票、银行汇票等方式缴纳，切实降低招标投标交易成本，减轻企业负担。共收取履约保函8份，涉及金额431.68万元。

三是实行全流程电子交易。今年以来，全县所有集采项目全部通过四川省政府采购一体化平台进行全流程电子交易。项目受理、编制采购文件、发布公告、开标、评标、成交（中标）通知等环节全部在线操作，所有操作系统自动留痕，可查可溯，确保交易阳光高效。截至11月底通过一体化平台完成政府采购项目27个，全部在线开评标，实现政府采购“一次都不跑”的目标。

四是落实中小企业优惠政策，有效支持中小企业发展。2023年，米易县扎实抓好《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》以及财政部、省财政厅关于加大政府采购支持中小企业发展的一系列政策措施的落实。在采购文件编制中将中小企业价格评审优惠从6%—10%提高到10%—20%，400万元以下工程、200万元以下货物适宜由中小企业提供的，全部面向中小企业采购。政府采购货物、服务、工程汇总：2023年，代理的32个政府采购项目中，有22个专门面向中小企业采购，有10个落实价格优惠政策，中小企业中标（成交）项目14个，交易金额达4370.26万元。

五是推动远程异地评标常态化，构建跨区域合作新格局。今年与雅安市雨城区、名山区、汉源县和眉山市彭山区、资阳市乐至县建立战略合作关系，通过四川省政府采购一体化平台扩大数字证书互认范围，开展远程异地评标，彻底打破平台区域限制，实现各地交易平台和评标资源充分共享。先后以主（客）场的形式开展政府采购跨市异地远程评审7次，涉及资金1097.14万元，率先在攀枝花市实现政府采购项目跨市异地远程评审。今后，我县政府集中采购项目远程异地评标将常态化开展，促进跨区域资源共享，为全方位打造全省一流、全市最佳的营商环境贡献公共资源交易力量。