攀枝花市实施“五项攻关” 助推惠企政策直达快享

为深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境、促进企业发展和市委“三项战役”的决策部署，市政务管理局积极探索创新，以“五项攻关”举措为抓手，全力推动惠企政策直达快享，让企业切实享受到政策红利，助力高质量发展共同富裕试验区建设。

一、政策画像攻关，构建精准政策图谱

建立惠企政策动态调整机制，全量归集梳理省市县各级制定和执行的现行政策，扩充完善惠企政策库。对新增认定的惠企政策，由行业主管部门进行细化，形成可查询、可申报、可办理的事项。对上级新制定出台的惠企政策，督促各行业主管部门及时分析研究，组织培训，指导各符合条件的企业申报。目前，全市共归集惠企政策事项57项，其中免申即享事项19项。

二、企业画像攻关，实现政策智能匹配

依托大数据、人工智能等先进技术，建立企业信息数据库，汇聚市场监管、税务、统计等多部门涉企数据，从企业规模、行业类别、经营状况、信用等级等多个维度为企业精准画像。同时联合市融媒体中心依托DeepSeek大模型技术，在“攀枝花开”APP上线“惠企政策智能搜索”功能，为企业提供全天候、智能化的政策查询服务。借助各部门“中小企业协会群”“公司登记群”“重点骨干企业群”等服务企业微信群，将惠企政策第一时间传递给企业，提高惠企政策的知晓率和覆盖面。目前，已建立企业库6个，其中内资市场主体名录库共计29545户企业，按行业分为采矿业、建筑业、交通运输业等18个类别。

三、申兑渠道整合攻关，打造全场景服务体系

以“线上 + 线下”融合为抓手，打造立体化全场景政策申兑服务网络。线下在政务服务大厅设立“惠企政策服务专窗”，推行“一窗受理、全程代办”服务模式，实现“一窗受理、内部流转、限时办结、统一反馈”。线上建设“惠企综合窗口”专区，充分利用政务服务网、电子税务局等平台，实现政策查询、资格预审、在线申报、进度跟踪、结果反馈全流程“一网通办”。2025年以来开展线上答疑3期，累计精准推送惠企政策和税费优惠信息118批/次。

四、惠企资金保障攻关，筑牢政策兑现根基

积极争取债券资金、超长期特别国债、中央省专项资金等上级政策支持，为企业发展获取更多资金支持。对于惠企政策中明确规定由中央和省、市（县、区）按比例分摊支付的资金，各行业主管部门需积极争取上级资金，确保上级资金及时足额到位，在成功争取到资金后，联合财政等相关部门，以最快速度将资金拨付至企业，保障惠企政策精准、高效落地。今年以来，兑现惠企资金6903.51万元。

五、审批流程优化攻关，压缩政策兑现时限

对于奖补范围明确、审核标准清晰、比对数据齐全的政策，推行“免申即享”模式，企业无需提交申请材料，政府部门通过数据共享和后台审核，直接将政策红利发放至企业账户；对于暂时难以实现“免申即享”的政策，实行“快申快享”，精简申报材料，压缩审核环节，明确办理时限，原则上60个工作日内完成政策兑现。同时，建立政策兑现反馈机制，及时收集企业意见建议，不断优化办理流程。经申兑流程优化，已调整优化政策事项兑现方式2项，新增惠企政策事项2项。