我市打造不动产登记“掌上办+线下办”一体化服务平台

我市立足于服务提质与基层减负双重需求，投入99.6万元打造不动产登记 “AI + 掌上办” 一体化服务平台，实现政务服务从“线下跑腿”向“智能交互”转型，重点解决群众对不动产登记业务的咨询、申请和线上办理的业务需求，强化多部门数据调取与业务协同、减少群众反复咨询、重复跑路、耗时等待等实际困难。

一、主要做法

（一）创新推出AI智能客服。基于DeepSeek大模型设立不动产登记“全场景 AI 客服矩阵” ，构建不动产登记领域专业知识库，实现 7×24 小时智能服务。通过微信公众号对话框、办事大厅智能终端等多入口交互，AI 客服可精准识别用户需求，提供政策解读、流程指引、材料预审等服务，常见问题响应速度快至 0.3 秒。对于复杂问题，AI 客服还能通过多轮对话引导用户办理登记，例如抵押登记业务可在银行办理贷款业务时一并提出抵押登记申请，无需再到登记中心线下提交纸质材料，亦可在线生成电子证明。AI 客服的上线，将原来群众咨询等待时间从平均 15 分钟（现场或电话）降至现在的 1分钟。集成多个法律、法规及本地政策数据库，提供7×24小时智能咨询、政策解读及风险预警服务，日均处理咨询100+次，人工干预率大幅度降低。

（二）优化掌上便民服务功能。该平台将分散在住建、税务、银行等多部门的不动产登记查询、证明核验、业务办理等高频应用集成至微信公众号统一入口，消除系统分散、功能重复问题；通过政务云与公安、民政、税务等部门数据互通，平台自动调取身份信息、婚姻状况、完税证明等多类基础数据，群众无需重复提交纸质材料；针对老年人、残疾人等特殊群体，平台推出“视频办”功能，群众可远程连线工作人员完成身份核验、在线询问，实现 “零跑动”询问笔录，群众满意度和获得感大幅提升。融合影像、不动产登记数据库及电子地图，打造“以图查房”可视化查询功能，实现房产信息的空间化、直观化展示，允许权利人在身份验证后发布“拟租”“拟售”信息，促进房产交易透明化。

（三）一核多点延伸服务体系。以不动产登记一体化服务平台为核心，构建多点联动的延伸服务体系，在办证大厅实行不动产登记“多表合一”和“免填表”服务，整合登记、纳税等申请表单，直接由系统提取数据后生成申请表单，申请人只需要签字确认即可用于登记和纳税申请。将大厅窗口服务延伸至多家银行、社区、企业等场所，让群众在办理前置业务的过程中，可以一并提出不动产登记申请，并通过系统进行自动推送，审核登簿后发送电子证照，并提供网上核查服务。

（四）严格加强数据权限管理。用户需通过微信实名认证+人脸识别+手机号验证三重身份核验，确保操作主体真实性。查询涉及隐私的不动产信息（如抵押、查封状态）时，系统自动屏蔽权利人姓名、身份证号等敏感字段，仅展示自然状况及权利限制信息。采用动态短信验证码与人脸生物识别技术结合，对关键操作（如在线签署、信息发布）需二次认证，有效防范冒用风险。

二、主要成效

通过该平台服务功能，实施自助查询证明 54190 份、生成证书、证明46678本，办事群众平均等待时间缩短至 10 分钟以内。企业群众在银行办理抵押贷款和抵押登记从申请、审核、发证的全流程办理时限从 10 天压缩至1 小时，抵押注销登记即时办结。二手房转移登记等事项从申请到领证仅需 1 个工作日，较原流程提速 80%。企业群众材料累计减少纸质材料提交量超 10 万份（含抵押登记申请、继承公证书、免填表服务、多表合一），资料准备、复印时间等节约50%以上。

目前，该平台的服务受众覆盖各界群众、各大企业，网上服务功能关注人数超过6000，累计服务用户超2万余人次，群众满意度达99%。