攀枝花市优化交易服务

持续为市场主体减负担增活力

为进一步规范公共资源交易，攀枝花市公共资源交易服务中心通过降低交易门槛、减少保证金压力、优化“互联网+交易”举措，进一步深化公共资源交易领域改革，降低制度性交易成本，为市场主体减轻负担增添活力。

一、促开源，多方供货降成本。一是依据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，将多频次、小额零星的采购活动进行统一规范，面向全省供应商公开征集采购，首次圆满完成“攀枝花市2024-2025市级行政事业单位公务用车定点维修服务框架协议采购项目”，中标方由独家改为多家，增加货源供应方，改供应商一次投标入围即可长期合作，降低投标次数交易成本。二是2024年攀枝花市主动申请成为全省框架协议采购供应商征集人，将全省复印机框架协议供应商征集分为69个包组织采购，参与竞标供应商达509户次，其中59个包在经历48小时评审后成功征集为入库供应商，顺利完成全省试点工作，成为继成都、绵阳后，第三个完成全省框架协议征集工作的市州。

二、助节流，减费退费增活力。一是减免政府采购项目投标保证金。明确攀枝花市范围内依法必须严格执行政府采购项目费用减免政策，全面取消收取政府采购供应商投标（响应）保证金，并对所有参与政府采购企业，免费提供电子采购文件。二是推广金融担保服务。鼓励招标人接受担保机构的保函、保险机构的保单等其他非现金交易担保方式缴纳保证金，鼓励使用电子保函，鼓励金融机构丰富产品供给，降低投标费用。2024年累计开具电子保函1824笔，担保金额3.99亿元，投标电子保函（保险）替代率94%。三是提高保证金退付效率。印发《关于加强建设工程类项目保证金收退管理的通知》，推行“网上退、上门退、督办退”服务，同时在网站首页设置“保证金专栏”定期发布投标保证金未退预警明细，不断优化保证金管理，减轻企业负担，2024年以来清退历史沉淀保证金19笔452万元。

三、优服务，智慧便捷解难题。一是全流程电子化向“掌上查”迈进。依托“攀枝花市政务服务”微信公众号，实现工程建设、政府采购、土地矿权、国有产权、预约开评标场地等交易事项信息向移动端延伸，使交易主体的信息获取便捷程度、保障度得到进一步提升。二是公共资源交易“网上办”。将纸质标书制作改为电子标书提交，减少企业办公耗材使用，降低制度性交易成本，推行“不见面开标”避免企业来回跑难题，实现投标网上办，让数据多跑路，交易主体零跑腿，使开标更加标准化、规范化、透明化。2024年以来，170余个交易项目实行电子化开标。