攀枝花市深化“综窗”改革助力项目审批提速

　　近年来，攀枝花市坚决贯彻落实国、省提升政务服务效能、优化营商环境决策部署，持续深化无差别综合窗口改革，不断完善项目审批服务模式，助力重点项目加快建设。

　　一、规范服务模式，加强服务力度。

　　一是一窗受理“优流程”。将过去市政务大厅29个进驻部门单设的48个窗口合并为6个综合受理窗口，对涉及企业全生命周期、项目建设全流程审批的510项事项纳入综合窗口，由政务大厅工作人员接件，交由审批部门审批后统一出件。二是专班服务“解难题”。设立“企业VIP接待室”，组建帮代办服务队伍，建立“服务专班”“约见服务”“联审联办”“帮办代办”四项工作机制，在市政务大厅向企业提供“一对一”“多对一”服务，专题解决企业审批过程中遇到的疑难问题。三是跟踪问效“强监督”。将各类事项分为“承诺件”“即办件”“网上件”3种类型，分类规范工作流程。建立“涉企服务台账”，实时开展跟踪、督办，不断健全无差别综合窗口与后台审批部门“互相分离、相互制约、相互协调”的行政审批服务格局。

　　二、创新服务举措，提高审批速度。

　　一是咨询预审“提效率”。建立“重点项目审批流程优化再造”专班、“提前介入+联合预审”等工作机制，通过现场调研项目、梳理审批事项、优化审批流程，书面制定项目预审告知书，将最优项目报批流程交由项目牵头部门和企业，指导企业进行项目报批。经优化，当升科技（攀枝花）新材料产业基地项目开工前审批时间由136个工作日压缩至40个工作日以内，提速70%。二是承诺容缺“优服务”。制定出台《攀枝花市“承诺+容缺”清单》，全市301项政务服务事项实现容缺受理，101项可通过告知承诺方式办理。2023年以来，通过“承诺+容缺”受理件次上千件，受到企业群众一致好评。三是跨层审批“减时限”。建立重点项目市、县（区）、园区并联一体化审批机制，市、县（区）两级联合审批，结果互享互认，为重大项目审批提供全链条集成服务。经梳理，四川蜀物攀枝花智慧现代产业园项目涉及的29项审批备案事项，其中6项实现市、县（区）一体审批、结果互认，开工前审批时间由92个工作日压缩至26个工作日以内，提速72%。

　　三、强化服务保障，提升服务温度。

　　一是主动服务“强保障”。设立重点项目专区，将重点项目全部纳入帮办代办服务范围，对公司注册、施工许可等项目相关手续进行全流程跟踪服务，提前开展政策辅导和模拟审批，定制个性化审批事项材料清单和审批流程图。2023年以来，帮办代办团队主动走访企业100余家，业务一次性申报成功率达100%。二是联审联验“加速度”。建立“多审合一”“联合验收”多部门联动机制，全面推行施工图设计文件联合审查，加强验前指导服务，以企业需求为导向，灵活打包验收事项，实行分期分段联合验收，实现竣工验收“自助定制”。2023年8月以来，全市实行联合审图项目62个，“自助定制”办理联合验收办件46件，提速50%以上。三是政策上门“压成本”。利用微信公众号、四川政务服务网等微端平台，建立惠企政策专区，为企业“送政策、送提示、送指南”，让项目业主及施工方了解最新政策、最新消息，保障重点项目建设高效推进、政策应享尽享。