目录

第一部分  攀枝花市政务服务管理局概况

一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

第二部分  攀枝花市政务服务管理局2023年部门预算情况说明

第三部分  名词解释

第一部分  攀枝花市政务服务管理局概况

一、基本职能及主要工作

（一）攀枝花市政务服务管理局职能简介。

政务管理局贯彻落实党中央关于政务服务工作的方针政策和省委、市委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对政务服务工作的集中统一领导。主要职责是：

1.组织拟订全市政务服务、行政审批制度改革和公共资源交易管理服务发展规划、政策和措施并组织、指导实施。

2.负责政务服务管理工作。指导、协调并推进全市政务服务体系建设。指导、协调和监督市级部门（单位）政务服务工作。指导、监督相关电子政务服务平台建设和运行工作。对县、区政务服务管理机构进行业务指导。

3.负责指导、协调、监督并推进全市深化行政审批制度改革工作。

4.负责公共资源交易服务管理工作。指导、协调并推进全市公共资源交易服务体系建设，牵头负责公共资源交易主体信用体系建设。指导、协调、监督管理公共资源交易服务工作。

5.指导、协调、监督、考核进驻部门（单位）的政务服务工作，审核进驻政务服务事项，对部门（单位）独立设置的办事大厅进行业务指导和监督。

6.按照省、市要求，指导、推进相对集中行政许可权改革。

7.负责职责范围的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

8.完成市委、市政府交办的其他任务。

9.职能转变。坚持以人民为中心的发展思想，以方便企业和群众办事为目标，努力提高政务服务质量和效率。规范行政审批行为，督促落实审批事项事中事后监管措施。加快推进审批服务便民化相关举措，持续开展减证便民行动，积极推进政务服务“一网、一门、一次”改革。

（二）攀枝花市政务服务管理局2022年重点工作。

1.深入实施阳光政务行动

完成《攀枝花市市级行政权力清单（2022年本）》《攀枝花市公共服务事项基本目录（2022年版）》等“两张”清单编制公布工作;深入重点项目企业开展惠企政策需求调研，精准掌握企业需求，牵头组织各行业部门全面梳理汇集企业所需政策，编制公布《攀枝花市市级惠企政策目录清单（第一批）》，开设“攀枝花市惠企政策综合咨询服务”专栏，采取“一对一”“点对点”等方式，将各类惠企政策精准推送至需求企业，提升企业获取所需政策的便捷度。今年以来，已汇集各类惠企政策299项。

2.持续深化“放管服”改革

建立“放管服”改革推进季度例会制度。对国务院和省政府下达的131项“放管服”改革任务，逐项有针对性地研究制定我市具体贯彻落实措施。向省政府办公厅报送“放管服”改革经验信息70余条。持续简政放权，缩减审批时限。加强执法监管，严格执行涉企执法检查清单制度。全力助企纾困，建立健全企业诉求动态收集、动态协调、动态清零机制，解决企业诉求200余项。制定出台稳定和扩大就业15条措施以及金融惠企纾困23条政策，全面落实稳岗返还补贴政策，累计为企业减轻税费负担20余亿元。

3.创新优化政务服务

加快推进网上政务服务能力建设。全面完成省一体化平台发布事项认领工作，事项认领率、办事指南发布准确率均达100%。深入推进“一件事一次办”改革，依托省一体化平台完成“一件事”相关主题配置61个，“一件事”可用性、综窗入驻率均达100%。加快推进电子证照应用，电子证照生产率达99.58%，电子证照补录率达100%，电子证照签章率达100%。持续推进“天府通办”攀枝花分站点建设，建成特色专区3个，接入各类便民应用152个。设立“企业VIP接待室”，组建重大项目“服务专班”，通过“专职服务”、“多方会诊”、“线上+线下”等方式，为重点项目企业提供“一对一”VIP服务，推动重大项目极速审批。

4.强化公共资源交易管理

全面完成政府采购一体化平台上线运行工作，实施政府采购11个，开展全流程电子化招投标项目243个，涉及金额22.69亿元，开展“不见面开标”项目147个，占比60.49%，涉及金额16.86亿元。开展远程异地评标项目38个，涉及金额4.93亿元。共接收各类保函1296份，涉及金额2.23亿元，电子保函占比达72.40%。

二、部门预算单位构成

攀枝花市政务服务管理局下属二级预算单位2个，其中行政单位1个，其他事业单位1个。主要包括：

第二部分 攀枝花市政务服务管理局

         2023年部门预算情况说明

一、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，攀枝花市政务服务管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入。支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。攀枝花市政务服务管理局2023年收支总预算1581.73万元,与2022年收支总预算相比增加了798.52万元，主要是增加项目经费支出。

（一）收入预算情况

攀枝花市政务服务管理局2023年收入预算1581.73万元，其中一般公共预算拨款收入1581.73万元，占100%。

（二）支出预算情况

攀枝花市政务服务管理局2023年支出预算1581.73万元，其中：基本支出1101.86万元，占69.66%；项目支出479.87万元，占30.34%。

二、财政拨款收支预算情况说明

攀枝花市政务服务管理局2023年财政拨款收支预算总数1581.73万元,比2022年财政拨款收支预算总数增加了798.52万元，主要是增加项目经费支出。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入1581.73万元；支出包括：一般公共服务支出1350.62万元、社会保险和就业支出96.81万元、卫生健康支出65.47万元、住房保障支出68.83万元。

三、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

攀枝花市政务服务管理局2023年一般公共预算当年拨款1581.73万元，比2022年预算数798.52万元，主要是增加项目经费支出。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出1350.62万元，占85.39%；社会保险和就业支出96.81万元，占6.12%；卫生健康支出65.47万元，占4.14%；住房保障支出68.83万元，占4.35%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务（类）政府办公厅及相关机构事务（款）行政运行（项）2023年预算数为489.76万元，主要用于：人员经费和基本公用支出，绩效目标：一是基本建成市县乡村四级综合性政务服务体系；二是建成线上“一网通办”、线下“全市通办”、线上线下“一次办成”为显著特征的方便快捷、公平普惠、优质高效政务服务体系；三是实施电子化开评标项目占比达80%以上，投标保证金实现收退全流程电子化。

2.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）2023年预算数为479.87万元，主要用于政务大厅运行保障，绩效目标：一是基本建成市县乡村四级综合性政务服务体系；二是建成线上“一网通办”、线下“全市通办”、线上线下“一次办成”为显著特征的方便快捷、公平普惠、优质高效政务服务体系。

3.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）2023年预算数为380.98万元，主要用于人员经费和基本公用支出，绩效目标：一是基本建成市县乡村四级综合性政务服务体系；二是建成线上“一网通办”、线下“全市通办”、线上线下“一次办成”为显著特征的方便快捷、公平普惠、优质高效政务服务体系；三是实施电子化开评标项目占比达80%以上，投标保证金实现收退全流程电子化。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2023年预算数为3.24万元，主要用于：退休人员经费，绩效目标：保障退休人员退休费。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）2023年预算数为5.23万元，主要用于：退休人员经费，绩效目标：保障退休人员退休费。

6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2023年预算数为88.34万元，主要用于：在编在岗人员基本养老保险支出，绩效目标：保障在编在岗人员基本养老保险。

6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2023年预算数为18.90万元，主要用于：在编在岗人员基本医疗保险支出，绩效目标：保障在编在岗人员基本医疗保险。

8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2023年预算数为35.43万元，主要用于：在编在岗人员基本医疗保险支出，绩效目标：保障在编在岗人员基本医疗保险。

9.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2023年预算数为3.52万元，主要用于：在编在岗人员公务员医疗补助支出，绩效目标：保障在编在岗人员公务员医疗补助。

10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）2023年预算数为17.62万元，主要用于：在编在岗人员其他社会保险支出，绩效目标：保障在编在岗人员其他社会保险。

11.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2023年预算数为68.83万元，主要用于：在编在岗人员住房公积金支出，绩效目标：保障在编在岗人员住房公积金。

四、一般公共预算基本支出情况说明

攀枝花市政务服务管理局2023年一般公共预算基本支出1101.86万元，其中：

人员经费1001.46万元，主要包括：主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、养老保险、住房公积金。

公用经费100.4万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、接待费、工会费、福利费、公务车运行维护费、其他交通费、其他商品服务支出。

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

攀枝花市政务服务管理局2023年“三公”经费财政拨款预算数3.46万元，其中：公务接待费0.86万元，公务用车购置及运行维护费2.59万元。根据工作统一安排，2023年市本级年初部门预算暂不编列因公出国（境）经费。执行中，市级部门确需执行出国（境）任务和计划的，按照“一事一议”的方式按程序报市政府审批后安排经费。

（一）公务接待费较2022年预算下降10.42%。主要原因是控制公务接待开支，节约财政资金。

2023年公务接待费计划用于必要的公务接待支出。

（二）公务用车购置及运行维护费较2022年预算下降20.06%。主要原因是控制公务接待开支，节约财政资金。

单位现有公务用车2辆，其中：轿车（含7座以下商务车、城市越野车）2辆。

2023年安排公务用车购置费0万元。

2023年安排公务用车运行维护费2.59万元，用于2辆公务用车燃油、维修、车辆通行等方面支出，主要保障外出看地、出现场等工作开展。

六、非财政拨款预算安排“三公”经费情况说明

攀枝花市政务服务管理局2023年没有使用非财政拨款安排“三公”经费预算。

（一）非财政拨款安排公务接待费情况说明

2023年非财政拨款安排公务接待费与2022年预算持平）。主要原因是2022年没有使用非财政拨款安排公务接待。

2023年无非财政拨款安排公务接待费计划。

（二）非财政拨款安排公务用车购置及运行维护费情况说明

非财政拨款安排公务用车购置及运行维护费与2022年预算持平）。主要原因是2022年非财政拨款安排公务用车购置及运行维护费为零。

单位现有公务用车1辆，其中：轿车1辆。

2023年安排非财政拨款公务用车购置费0万元，拟购置公务用车0辆。

2023年安排非财政拨款公务用车运行维护费0万元。

七、政府性基金预算支出情况说明

攀枝花市政务服务管理局2023年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

八、国有资本经营预算情况说明

攀枝花市政务服务管理局2023年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费情况

2023年，攀枝花市政务服务管理局下属攀枝花市政务服务管理局等1家行政单位以及攀枝花市公共资源交易服务中心事业单位的机关运行经费财政拨款预算为100.4万元，比2022年预算增加10.44万元，上升11.6%，主要是因为增加在编在岗人员，人员公用经费增加。

（二）政府采购情况

攀枝花市政务服务管理局2023年无政府采购项目，未安排政府采购预算。

（三）国有资产占有使用情况

截至2022年底，攀枝花市政务服务管理局所属各预算单位共有车辆2辆，其中执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

2023年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）预算绩效情况

2023年攀枝花市政务服务管理局开展绩效目标管理的项目8个，涉及预算479.87万元。其中：运转类项目8个，涉及预算479.87万元。

第三部分  名词解释