目录

一、基本职能及主要工作                           - 1 -

二、单位构成情况                                 - 4 -

三、收支预算情况说明                             - 5 -

四、财政拨款收支预算情况说明                     - 5 -

五、一般公共预算当年拨款情况说明                 - 6 -

六、一般公共预算基本支出情况说明                 - 6 -

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明         - 7 -

八、政府性基金预算支出情况说明                   - 7 -

九、其他重要事项的情况说明                       - 8 -

十、名词解释                                     - 8 -

附件：表1.部门收支总表                           - 9 -

表1-1.部门收入总表                               - 9 -

表1-2.部门支出总表                               - 9 -

表2.财政拨款收支预算总表                         - 9 -

表2-1.财政拨款支出预算表                         - 10 -

表3.一般公共预算支出预算表                       - 10 -

表3-1.一般公共预算基本支出预算表                 - 10 -

表3-2.一般公共预算项目支出预算表                 - 10 -

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表         - 10 -

表4.政府性基金支出预算表                         - 10 -

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表       - 10 -

表5.国有资本经营预算支出预算表                   - 10 -

表6.（部门）单位预算项目绩效目标表               - 10 -

一、基本职能及主要工作

（一）攀枝花市政务服务管理局职能简介。

政务管理局贯彻落实党中央关于政务服务工作的方针政策和省委、市委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对政务服务工作的集中统一领导。主要职责是：

1.组织拟订全市政务服务、行政审批制度改革和公共资源交易管理服务发展规划、政策和措施并组织、指导实施。

2.负责政务服务管理工作。指导、协调并推进全市政务服务体系建设。指导、协调和监督市级部门（单位）政务服务工作。指导、监督相关电子政务服务平台建设和运行工作。对县、区政务服务管理机构进行业务指导。

3.负责指导、协调、监督并推进全市深化行政审批制度改革工作。

4.负责公共资源交易服务管理工作。指导、协调并推进全市公共资源交易服务体系建设，牵头负责公共资源交易主体信用体系建设。指导、协调、监督管理公共资源交易服务工作。

5.指导、协调、监督、考核进驻部门（单位）的政务服务工作，审核进驻政务服务事项，对部门（单位）独立设置的办事大厅进行业务指导和监督。

6.按照省、市要求，指导、推进相对集中行政许可权改革。

7.负责职责范围的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

8.完成市委、市政府交办的其他任务。

9.职能转变。坚持以人民为中心的发展思想，以方便企业和群众办事为目标，努力提高政务服务质量和效率。规范行政审批行为，督促落实审批事项事中事后监管措施。加快推进审批服务便民化相关举措，持续开展减证便民行动，积极推进政务服务“一网、一门、一次”改革。

（二）攀枝花市政务服务管理局2021年重点工作。

1.大幅提升政务大厅服务水平

结合新址搬迁，全面优化市政务服务大厅功能布局，完善各类便民服务设施设备。健全大厅管理考核制度，建立政务服务部门和窗口人员日常培训和岗前培训机制，统一全市政务服务大厅工作规范和服务标准。拓宽实体政务服务大厅进驻事项范围，依申请类政务服务事项实现“应进必进”，大幅提升政务服务大厅“一站式”服务功能。规范实体政务大厅进驻事项管理，确保政务服务事项进驻到位、审批授权到位、监督管理到位，严禁“明进暗不进”“ 厅外循环”等现象。

2.推进“一事一次办”改革

以高效办成“一件事”为目标，围绕企业开办、投资项目审批、出入境办理、不动产登记等与企业群众生产生活密切相关的重点领域和办件量较大的高频事项，全面梳理各政务服务事项申请要素、应交材料、结果证照之间的共享复用关系图谱，通过对“一件事”涉及多个部门间的审批环节予以归并、压缩、取消，形成“一件事一次办”审批流程，编制发布“一件事”办事指南。

3.提升一体化政务服务平台服务能力

依托全省一体化政务服务平台，加快推进本地运营队伍和 “天府通办”分站点建设，做好本地热点服务和特色应用叠加。全面完成市、县（区）、乡镇（街道）三级依申请类政务服务事项认领和规范工作，形成全市统一、分级管理的政务服务事项库。适时对各级各部门实施的政务服务进行动态调整，逐项规范完善实施清单、办事指南等要素内容，根据不同业务情形，以应交材料为划分标准，细化事项颗粒度，将办理项进一步细分为情形项，不断提升政务服务规范化、精准化水平。

4.提升公共资源交易平台服务效能

逐步推进公共资源交易“大数据”运用，加强对公共资源交易各类信息数据的汇总、分析和应用；按照“统一平台、统一流程”的要求，完善各类型进场交易目录；加大“两金”保函力度，尽快解决市内保险公司与电子化平台对接的问题。

5.推进远程异地电子评标工作

完善我市远程异地电子评标硬件设施，建立健全远程异地协作评标工作机制，推行我市为主场开展异地开评标工作，切实解决异地开标成本高，本地开标专家库容不足、围标串标等问题。

6.规范公共资源交易平台运行机制

配合各行业主管部门制定公共资源交易监督管理、电子化交易、信用评级管理等办法，完善操作规程，规范交易流程行为，更好地为交易各方主体提供优质服务。

二、单位构成情况

攀枝花市政务服务管理局下属非独立核算单位1个，独立核算单位1个，两个均为事业单位。主要包括：攀枝花市政务服务中心、攀枝花市公共资源交易中心。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，攀枝花市政务服务管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保险和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。攀枝花市政务服务管理局2021年收支总预算1163.3019万元, 比2020年预算数减少293.7757万元，主要是新址搬迁后，支出项目减少。

（一）收入预算情况

攀枝花市政务服务管理局2021年收入预算1163.3019万元，其中：上年结转0万元；一般公共预算拨款收入1163.3019万元，占100%。

（二）支出预算情况

攀枝花市政务服务管理局2021年支出预算1163.3019万元，其中：基本支出695.1659万元，占59.76%；项目支出468.1360万元，占40.24%。

四、财政拨款收支预算情况说明

攀枝花市政务服务管理局2021年财政拨款收支总预算1163.3019万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入1163.3019万元；支出包括：：一般公共服务支出1039.2105万元、社会保险和就业支出52.4098万元、医疗卫生与计划生育支出18.5576万元、住房保障支出53.1241万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

攀枝花市政务服务管理局2021年一般公共预算当年拨款1163.3019万元，比2020年预算数减少293.7757万元，主要是新址搬迁后，支出项目减少。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出1039.2105万元、占89.33%；社会保险和就业支出52.4098万元、占4.5%；医疗卫生与计划生育支出18.5576万元、占1.6%；住房保障支出53.1241万元、占4.57%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务（类）人大事务（款）行政运行（项）2021年预算数为695.1659万元，主要用于：保障职工工资、购买五险一金、办公费、水电费、通讯费、差旅费、培训费等以保障工作开展为目的的开支。

2.一般公共服务（类）人大事务（款）一般行政管理事务（项目）2021年预算数为468.1360万元，（1）政务大厅运行维护，包括大厅物业费、水电费、通讯费、电子设备损耗维修费、大厅饮用水费、业务宣传手册印刷印制费、文明城市创建宣传标语印制费、以及大厅易耗品维修维护费等；（2）公共资源交易平台运行维护，包括电子招投标平台建设、法律顾问、信息安全等公共资源交易业务。

六、一般公共预算基本支出情况说明

攀枝花市政务服务管理局2021年一般公共预算基本支出695.1659万元，其中：

人员经费607.7776万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、五险两金、退休职工补助等。

公用经费85.9046万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、电话费、差旅费、党建经费、工会经费等。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

攀枝花市政务服务管理局2021年“三公”经费财政拨款预算数2.53万元，其中：公务接待费0.9万元。

（一）因公出国（境）经费较2020年预算持平。主要原因是我单位一直无此预算。

（二）公务接待费较2020年预算下降5.26%。主要原因是控制公务接待开支，节约财政资金。

2021年公务接待费计划用于必要的公务接待支出。

（三）公务用车购置及运行维护费较2020年预算下降5.26%。主要原因是控制公务接待开支，节约财政资金。

单位现有公务用车1辆，其中：轿车（含7座以下商务车、城市越野车）1辆。

2021年安排公务用车购置费0万元。

2021年安排公务用车运行维护费1.62万元，用于1辆公务用车燃油、维修、车辆通行等方面支出，主要保障外出看地、出现场等工作开展。

八、政府性基金预算支出情况说明

攀枝花市政务服务管理局2021年政府性基金预算支出0万元。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2021年，攀枝花市政务服务管理局以及下属攀枝花市公共资源交易服务中心、攀枝花市政务服务中心等2事业单位的机关运行经费财政拨款预算为468.136万元，比2020年预算减少330.814万元，下降41.41%。

（二）国有资产占有使用情况

截至2020年底，攀枝花市政务服务管理局及所属的非独立核算单位共有车辆0辆。

（三）绩效目标设置情况

2021年攀枝花市政务服务管理局部门通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款0万元。

（四）政府采购预算安排情况

2021年市政务服务管理局本级无政府采购预算安排，下属事业单位市公共资源交易服务中心采购预算安排，2021年政府采购预算安排115.60万元，其中：A4普通激光打印机1台0.3万元，票据打印机1台0.3万元，网络安全等级测评服务1项30万元，网络安全监测服务1项30万元，印刷和广告宣传视频服务1项55万元。

十、名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

2.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.“三公”经费：纳入预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

5.机关运行费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及办公费、水费、电费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费等费用开支。

附件：表1.部门收支总表

      表1-1.部门收入总表

      表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.（部门）单位预算项目绩效目标表